亚历山大·卢金:即将来临的世界新秩序
亚历山大·卢金
俄罗斯科学院中国与当代亚洲研究所科学负责人
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本文系作者在广州粤港澳大湾区主办的首届“20国集团战略思想家对话会”(2022年11月12日)上的部分发言整理。
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单极化是G20成立的背景
多极化应是G20的共识基础
二十国集团在新的世界版图之下该发挥什么作用?我觉得它的政治意味强于经济意味。二十国集团算是相对较新的组织,它是前苏联解体之后两极世界结束的重要产物。
美苏两极关系所依赖的是两个大国之间的权力制衡关系,前苏联突然解体导致权力制衡关系出现了真空,所以哪怕是非西方世界的人,虽然他们不喜欢前苏联,但他们也觉得有些国家会因此遭受更大的风险。这主要是因为全球关系在单极格局下会出现不稳定的情况,原来两个大国相互制衡好歹保证了一定的世界秩序,各国领导人担心现在只剩下一个超级大国了,在没有任何外部力量制衡下,它可能就会侵蚀其他国家的利益。
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新兴国家寻求独立发声的平台
不幸的是,这一趋势当下遭遇重大的挑战和困难,我们也发现西方社会还没有准备好真正意义上的让步。西方社会觉得如果世界要发展,就必须由西方强加一些规则和价值观给其他国家,这是他们最根本的意识形态,这点没有变化。像二十国集团这样的机构,并没有被视为一个基于共识或达成一致的平台,而是被作为尽力促进西方自主议程的平台。
非西方的国家对此非常不满,因为它们无法在被西方控制的社会治理体系里面获得更大的话语权。非西方国家希望能够在新形势下更好应对挑战,所以他们成立了像非盟、上合组织等新组织。这是他们自己开展的合作,并没有西方这些大国的参与。
例如,金砖五国原来不算是一个正式的组织,但它吸引了最多的关注。这里有三点可以关注:首先,金砖国家吸引了最大以及最有影响力的非西方国家;其次,金砖国家不是区域性的组织,而是全球性的组织,它号称代表了全球非西方国家的利益;第三,金砖国家积极推出自己的发展倡议,作为西方发展项目的替代选项,从而能构建更好的世界政治、社会以及经济秩序。
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大国应有负责的治理意识
2016年9月,在中共中央政治局的学习会议上,习近平主席也强调中国希望能够致力于全球治理。中国也邀请了西方教授来给中国领导人、政治家授课,而不是让政治家给这些教授授课。习近平主席讲到,我们积极参与全球治理,我们要承担更多的国家责任。中国希望尽最大的努力,但不意味着我们会超越自己应做的范畴。有意思的是,部分美国人已认识到这一点。2018年一项关于国际合作的调查显示,美国人认为中国和俄罗斯不是要推翻全球秩序,而是希望能够加强更多的合作。
现在我们以这种修正主义的方式进行调整,不是说要改变现有的多边主义,而是要通过反对美国作为霸权主义的核心来维系秩序。但是美国和盟国正利用在世界意识形态上的主导地位,不断地推行分化政策。美国如果只是坚持现在的做法,肯定会导致现有国际秩序进一步腐化。在国际政策方面,拜登总统强调,未来将会有一个新的世界秩序,美国也必须来领导它,必须联合自由世界的其他国家实现它。在这个思路下,任何和美国观点不同的想法都被视为对美国和世界的生死攸关威胁。这种思路将导致越来越多的国际冲突,包括中欧战争,也可能导致世界灾难。即便是部分美国人,也认为这种思想不利于美国,因为会削弱美国对世界的领导力,同时削弱美国价值观和世界的安全性。
这个问题的解决需要我们有互动机制。相应互动机制有助于大国在一些领域达成共识,而且在其他领域可以求同存异,同时避免极端冲突。这种做法其实和一些非西方大国所倡导的理念相吻合,俄罗斯经常倡导国际关系民主化,中国也提到和谐共存、求同存异、和而不同的理念。印度则更多强调合作的多元化和团结与多样性。二十国集团在这种机制的构建中可以发挥重要作用。否则,我们就要面对不可预测的世界,没有规则、各自为战。
END
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